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                  鋼鐵行業兼并重組 資本市場以更高效率賦能產業升級
                  發布時間:2021-07-21 17:11瀏覽次數:

                  在碳達峰、碳中和目標下,鋼鐵行業產能深度整合逐步提速。日前,中國寶武籌劃對山鋼集團戰略重組。分析人士認為,兼并重組并不是單純將幾家鋼企合并在一起追求規模,而是為了發揮協同效應,避免過度競爭、提高利潤水平。

                  而在優化資源配置功能、推動產業升級方面,資本市場可以發揮重要助力。與此同時,監管部門正持續加大對并購重組市場化的改革力度。證監會新聞發言人高莉日前表示,為進一步發揮資本市場并購重組主渠道的功能,證監會以證券法修訂和注冊制改革為契機,深入推進并購重組市場化改革,持續激發和釋放市場活力。

                  穩步推進鋼鐵等行業央企重組

                  在鋼鐵去產能的過程中,兼并重組是一個重要的途徑和手段。特別是在碳達峰、碳中和目標背景下,鋼鐵行業兼并重組或將加速進行。

                  7月16日,國新辦就2021年上半年中央企業經濟運行情況召開新聞發布會,國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗表示,下一步,國資委將積極穩妥地指導中央企業做好重組工作。彭華崗稱,在戰略性重組方面,根據產業發展的需要,按照成熟一戶、推進一戶的原則,穩步推進鋼鐵、輸配電裝備制造等行業的中央企業重組整合,并在相關領域積極培育適時組建新的中央企業集團。

                  事實上,近年來,在國家政策推動下,鋼鐵行業兼并重組事項不斷發生,其中,中國寶武便是典型的代表。公開資料顯示,2016年,寶鋼與武鋼進行戰略重組,重組后的中國寶武鋼鐵集團成為中國第一大鋼鐵企業。2019年9月,中國寶武對馬鋼集團實施聯合重組;2020年8月,中國寶武與太鋼實施聯合重組;2020年10月,中國寶武托管中鋼集團;2020年12月,中國寶武成為重慶鋼鐵實際控制人。

                  分析人士表示,鋼鐵企業合并重組是優化資源配置、實現降本增效、提升企業生產及經營能力的綜合手段。預計未來全國鋼鐵業集中度將進一步提升。

                  更為重要的是,“十四五”時期是我國鋼鐵行業實現低碳發展的重要窗口期,在碳達峰目標約束下,鋼鐵等傳統能源行業正迎來一輪變革。為實現碳達峰、碳中和目標,推動鋼鐵行業低碳轉型發展,鋼鐵行業須改善生產流程、更新生產設備、使用低碳能源、摒棄高碳排放產品和業務及研發深度脫碳零碳技術。在這個過程中,高能耗、低效益的中小企業將被淘汰,實力雄厚的大型企業通過低碳創新,市場競爭力將進一步增強,從而推動中國鋼鐵行業整體邁向高質量發展。

                  中國寶武在今年初便發布了實現碳達峰、碳中和目標的時間表:2021年發布低碳冶金路線圖、2023年力爭實現碳達峰、2025年具備減碳30%的工藝技術能力、2035年力爭減碳30%、2050年力爭實現碳中和。

                  發揮資本市場并購重組主渠道作用

                  資本市場通過優化資源配置,可以為傳統產業升級賦能。其中,并購重組是重要的方式和手段。同時,對于國有企業改革而言,資本市場的融資功能、資本配置功能也是進一步推動國有企業快速發展的重要依托。

                  數據顯示,截至今年5月底,A股市場并購重組交易單數為1215單、交易金額為5532億元,市場活躍度保持較高水平。

                  近年來,監管部門正持續加大對并購重組市場化的改革力度。高莉表示,為進一步發揮資本市場并購重組主渠道功能,證監會以證券法修訂和注冊制改革為契機,深入推進并購重組市場化改革,持續激發和釋放市場活力。一是簡政放權,壓減行政許可事項,提高交易便利水平。目前,需向證監會報審的項目占全市場并購重組交易總單數的比例不足3%。二是豐富支付工具,積極服務多元投融資需求,其中“定向可轉債并購”已實現“試點轉常規”。三是扎實推進并購重組注冊制改革。上半年,滬深交易所已分別設立并購重組委并修改配套制度,組建了獨立審核部門。

                  去年10月份國務院發布的關于進一步提高上市公司質量的意見提出,充分發揮資本市場的并購重組主渠道作用,鼓勵上市公司盤活存量、提質增效、轉型發展。分析人士認為,資本市場是國企并購重組的融資助手,能激發國有企業的活力。并購本身以及并購之后的整合重組都需要資金,而資本市場可以為并購以及整合重組提供融資支持。

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